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domenica 5 febbraio 2012    Pagina: Investire nell'area > Agevolazioni e finanziamenti    

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Agevolazioni e finanziamenti

Numerose sono le possibilità per chi decide di investire nell’area del Sistema. Questi i principali strumenti a valere sulla legislazione Comunitaria, Nazionale e Regionale:

Riferimento Descrizione
946/1952 Acquisto automezzi per trasporti specifici di prodotti industriali
1326/1965 Legge Sabatini
83/1989 Sostegno all'export
215/1992 Azioni per l'imprenditoria femminile
488/1992 Norme per l'agevolazione delle attività produttive
236/1993 Promozione di nuove imprese giovanili nel settore dei servizi al turismo, manutenzione delle opere civili e industriali, innovazione tecnologica, fruizione di beni culturali e tutela ambientale
44/1986
(ora 95/95)
Promozione e sviluppo dell'imprenditoria giovanile nel Mezzogiorno nei settori dell'agricoltura, dell'artigianato, dell'industria e dei servizi alle imprese
341/1995 Realizzazione di nuovi interventi nelle aree depresse
266/1997 Legge Bersani (Art. 10)
D.Lgs.
185/2000
Lavoro autonomo, microimpresa, franchising
POR 2000-2006 Misure asse IV
PIA innovazione Sistema di attivazione di leggi di incentivazione a valere su investimenti in innovazione
PIA formazione Sistema di attivazione di leggi di incentivazione a valere su investimenti a valere sulla formazione del personale

Sulla legge 488/92 e sugli altri strumenti di incentivazione si conosce ormai tutto, in quanto esistono da svariati anni e hanno avuto larga applicazione (nella scheda " Il sistema produttivo locale" del presente portale si possono consultare i dati circa l’effettivo utilizzo di queste leggi da parte delle aziende del territorio).

È il caso di spendere qualche parola in più sulle misure del POR Puglia (Piano Operativo Regionale) 2000 – 2006, relativamente all’asse IV. Si tratta di misure mirate al sostegno delle sviluppo locale e, quindi, di estremo interesse per l’area. Esse sono:

Misura Descrizione intervento Fondo
strutturale
4.1 Aiuti al sistema industriale (PMI e Artigianato) FSE
4.2 Interventi di completamento e miglioramento delle infrastrutture di supporto e qualificazione dei bacini logistici dei sistemi produttivi locali FESR
4.3 Investimenti nelle aziende agricole FEOGA
4.4 Insediamento giovani agricoltori FEOGA
4.5 Miglioramento delle strutture di trasformazione dei prodotti agricoli FEOGA
4.6 Silvicoltura FEOGA
4.7 Aiuti di avviamento per l'assistenza alla gestione delle aziende agricole FEOGA
4.8 Commercializzazione dei prodotti agricoli di qualità FEOGA
4.9 Diversificazione delle attività delle imprese agricole FEOGA
4.10 Infrastrutture rurali FEOGA
4.14 Supporto alla competitività, all’innovazione delle imprese e dei sistemi di imprese turistiche FESR
4.15 Attività di promozione finalizzata all'allargamento dell'offerta turistica FESR
4.16 Interventi di potenziamento delle infrastrutture specifiche di supporto al settore turistico FESR
4.17 Aiuti al Commercio FESR
4.18 Contratti di Programma FESR
4.19 Interventi per la capitalizzazione ed il consolidamento finanziario del sistema delle PMI, dell’artigianato, del turismo e del commercio FESR
4.20 Azioni per le risorse umane FSE

Fonte: POR Puglia 2000 – 2006

Accanto alle misure del POR Puglia - che hanno carattere generale - esistono altre misure che ricalcano quelle elencate ma che possiedono una dotazione finanziaria derivante da interventi a carattere territoriale (PIT) e settoriale (PIS).

I Progetti Integrati Territoriali (PIT) sono caratterizzati da interventi sul territorio delle province pugliesi, per quelle aree che evidenziano una specializzazione produttiva simile e che hanno la capacità di svilupparsi e contribuire alla crescita della regione, ad eccezione del turismo e dei beni culturali. Il riferimento territoriale di base per questi progetti è costituito dai distretti industriali (d.i.) e dai sistemi produttivi locali (s.p.l.) individuati a seguito di specifici studi condotti nell’ambito del POP 94 – 99 (Programma Operativo Plurifondo).

10 sono i PIT individuati sul territorio regionale della Puglia. I Comuni dell’Area del Sistema appartengono quasi tutti al PIT n. 4 – Area della Murgia -. Il Pit Area della Murgia è stato approvato dalla giunta regionale della Puglia il 13 dicembre 2004: contribuirà al consolidamento del sistema locale basato sull'economia rurale e sulla produzione del mobile imbottito attraverso l'integrazione di filiera e la diffusione di processi di innovazione di prodotto/mercato in direzione di segmenti più elevati di offerta. La quota di risorse pubbliche messe a disposizione ammonta a 85,12 milioni di euro. Il Pit evidenzia la possibilità da parte delle imprese di avvalersi delle seguenti misure:

Misura Descrizione intervento Fondo
strutturale
3.7 Formazione superiore FSE
3.9 Sviluppo e competitività delle imprese e formazione continua con priorità alle PMI FSE
3.11 Sviluppo e consolidamento dell’imprenditorialità, emersione del lavoro non regolare FSE
3.12 Miglioramento delle risorse umane nel settore della Ricerca e Sviluppo tecnologico FSE
3.13 Ricerca e Sviluppo tecnologico FESR
3.14 Promozione della partecipazione femminile del mercato del lavoro FSE
4.1 Aiuti al sistema industriale (PMI e Artigianato) FSE
4.2 Interventi di completamento e miglioramento delle infrastrutture di supporto e qualificazione dei bacini logistici dei sistemi produttivi locali FESR
4.3 Investimenti nelle aziende agricole FEOGA
4.5 Miglioramento delle strutture di trasformazione dei prodotti agricoli FEOGA
4.8 Commercializzazione dei prodotti agricoli di qualità FEOGA
4.9 Diversificazione delle attività delle imprese agricole FEOGA
4.19 Interventi per la capitalizzazione ed il consolidamento finanziario del sistema delle PMI, dell’artigianato, del turismo e del commercio FESR
4.20 Azioni per le risorse umane FSE
6.2 Società dell’Informazione FESR
6.4 Risorse umane e società dell’Informazione FSE

Fonte: POR Puglia 2000 – 2006

I Progetti Integrati Settoriali (PIS), invece, sono interventi a valere su quei settori non previsti dai PIT, vale a dire turismo e beni culturali. Essi sono caratterizzati:

  • sotto il profilo territoriale, dall’individuazione di aree omogenee qualificate da specifiche emergenze storico – culturali, ma che dispongono anche di altre risorse, sia storico – culturali sia ambientali, suscettibili di valorizzazione in una logica di integrazione;
  • sotto il profilo degli interventi, dalla integrazione fra interventi pubblici ed interventi privati; interventi di recupero e di valorizzazione dei beni storico – culturali ed interventi per lo sviluppo dei servizi connessi all’accoglienza ed alla gestione del bene culturale; interventi per lo sviluppo di nuova ricettività, in particolare mediante il recupero di manufatti esistenti di interesse storico, anche connessa alla valorizzazione dei beni ambientali, ed interventi per lo sviluppo di attrezzature turistiche complementari e di attrattori turistici; interventi per la promozione sia di sistema sia in favore di specifiche iniziative;
  • sotto il profilo della composizione programmatica, dall’utilizzo di una pluralità di misure del POR e quindi dalla possibilità di prevedere una pluralità di tipologie di intervento, in coerenza con le previsioni di ciascuna delle misure indicate.

Solo alcuni Comuni dell’area del Sistema sono compresi nei PIS: Altamura, Gravina, Laterza (itinerario turistico – culturale Habitat Rupestri); Gioia del Colle e di nuovo Altamura e Gravina (itinerario turistico – culturale Normanno – Svevo – Angioino). I due PIS sono stati approvati con delibera della Giunta regionale in data 30 novembre 2004 e prevedono una dotazione di 63,18 milioni di euro per Habitat Rupestri e di 103,28 milioni di euro per il Normanno – Svevo – Angioino. Le misure sono le seguenti:

Misura Descrizione intervento Fondo
strutturale
1.1 Interventi di adeguamento e completamento degli schemi idrici, delle relative reti infrastrutturali FESR
1.3 Interventi per la difesa del suolo FESR
1.6 Salvaguardia e valorizzazione dei beni naturali e ambientali FESR
1.10 Formazione e sostegno alla imprenditorialità nei settori interessati dall’Asse FSE
2.1 Valorizzazione e tutela del patrimonio culturale pubblico e miglioramento dell’offerta e della qualità dei servizi culturali FESR
2.2 Tutela e valorizzazione del patrimonio rurale FEOGA
2.3 Formazione e sostegno alla imprenditorialità nei settori interessati dall’Asse FSE
3.7 Formazione superiore FSE
3.9 Sviluppo e competitività delle imprese e formazione continua con priorità alle PMI FSE
3.10 Potenziamento e sviluppo dei profili professionali nella P.A. FSE
3.14 Promozione della partecipazione femminile del mercato del lavoro FSE
4.9 Diversificazione delle attività delle imprese agricole FEOGA
4.14 Supporto alla competitività, all’innovazione delle imprese e dei sistemi di imprese turistiche FESR
4.15 Attività di promozione finalizzata all'allargamento dell'offerta turistica FESR
4.16 Interventi di potenziamento delle infrastrutture specifiche di supporto al settore turistico FFESR
4.17 Aiuti al Commercio FESR
5.2 Servizi per il miglioramento della qualità dell’ambiente nelle aree urbane FESR
6.2 Società dell’Informazione FESR
6.4 Risorse umane e società dell’Informazione FSE

Fonte: POR Puglia 2000 – 2006

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